第1533章 各有职责[1/2页]
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赵?m的秘书监筹建以来,随着几位老人的离开,马端临和陈识时成为了主力,他们虽说工作十分努力,做事也认真,但是缺乏基层工作经验,在有的问题上无法提出有益的建议,因而他一直缺一个熟悉民事的主事。
而张颂是从最基层的管民参军、县丞、县令、州推官、通判,乃至知州,用了十多年的时间一步步干起来的,基层工作经验丰富。若非在濠州任上出事,三年任期满后,就能入京,或是担任府级主官。因此赵?m想让他主管民事事务,当然这也需要进一步考验,现在只能担任一个打杂的胥吏。
张颂告辞,赵?m当然不忘让其献上那本救荒奇书,他仔细通读后,心中不禁感概。此书中不仅涉及如何救荒活民的措施及各级官员的在其中的职责,还对灾荒的危害进行深层次的论述,应该说是一本有见解、有深度、有可操作性的著作。
在书中的首篇董?>徒?仍侄然纳仙?搅斯睾豕?掖嫱鲂怂サ拇笫隆F淙衔??邓?鹊忍煸掷??杂校?岩员苊狻L热艟然奈薏咴虬傩沼辛骼胧??⒍鲩璞榈刂?肌S龃笤掷淼鼻憔俟??﹃庑簦?偃绮活米夥炊?骺胃?酰?蛉诵乃悸遥?嵊胁豢稍げ獾幕龌肌
他把隋唐时的农民起义原因归结为遇灾赈救不力而督赋益急。董?V赋觯?怨疟渎抑?鹞闯⒉皇加诩⒒模?绻?凑?卟幌Р屏Γ?铝τ陉饩仍置瘢?蚩砂捕ㄉ缁帷S纱耍??坡凵缁岬亩?椅;?淦鹩诩⒒模??丶?吹闭?哂形抻敲裰?摹
以赵?m的理解,其言已经涉及到了事情的本质——天灾并不可怕,可怕的是没有应对天灾的准备。董?J导噬弦菜得髁恕疤煸帧庇搿叭嘶觥钡墓叵担?岢觥叭耸隆痹谔煸纸盗偈彼?鸬木龆ㄐ宰饔谩K?釉只牡贾屡┟衿鹨逭庖槐硐螅?沂境鐾持握摺拔抻敲裰?睢保?恍裘耨ⅲ?园傩张贪?窬。?攀堑贾氯诵乃悸业恼嬲??础
其次,董?V髡拧昂裣隆毙裘瘢?┬小叭收?奔踉郑?康鳌昂衩瘛彼枷耄?簿褪俏颐墙裉斐?嫉摹懊癖尽彼枷搿K?衔??湃司然闹?叻彩嵌园傩沼欣?模?加Ω眉坛胁捎谩9糯?然拇蟮忠钥碚?「澄?龋?诿窭Р平咧?剩?敌谢恼?Ω檬呛裣滦裘瘛
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强调统治者应注重平时施行“仁政”,若平时横征暴敛,百姓不能休养生息,则一遇大灾,虽移民移粟,按孟子的话说就是“不知本”。主张藏富于民,批评从汉代起将私藏归于少府,专供皇家享用,使财富成为官府专用,而民间一旦告灾执政者却不知抚恤,天下百姓贫穷而唯独皇帝富有。
另外,董?R?竺魅反由现料赂骷豆倮舯匦肼男械木然闹霸稹G康魅酥鞯毙小⒃紫嗟毙小⒓嗨镜毙小⑻?氐毙小⑾亓畹毙校?饔兄笆亍
人主当行,即最高统治者不仅有散积藏以恤百姓等赈灾措施,还包括厉行节约、改善朝政等;宰相当行共八条,有以救荒为己任、忧社会危机的萌芽、陈述缓征固本请求、上奏散财发赈的对策等,把赈灾的后果提到“社稷颠危”的高度认识;监司当行十条,主要是负责协调、监督州郡救荒,行赈灾之策、通融有无、纠察官吏等。
太守当行共十六条,主要是稽考常平仓储以赈粜、申明遏粜之禁、抚恤流民等;县令当行共二十条,检旱不可迟缓、赈粜赈济、劝富户发囤积、诱富民兴贩等。还提出守臣到任需预讲救荒之政,不论地区远近,限赴任一个月后将本州管辖诸县镇可备荒救荒之策上奏朝廷,经审核后由朝廷责令实施,不得违背。
这本书条理清楚,从措施到职责面面俱到,算得上这个时代救荒的宝典了。但是并没有引起朝廷的重视,更没有贯彻执行,而董?R参茨芤虼耸艿郊谓保?送局罩褂谝桓鱿亓睿?渲性?蛉戳钊松钏肌
赵?m对其敬佩之余,他从另一个角度对此进行了研究,发现董?F涫凳且桓觥?皇妒蔽瘛?娜耍?灾碌米锪苏?龉俪。??渲贫ǖ拇胧┮坏┤险嬷葱校?⒀霞勇涫担?扔诙狭诵矶嗳说牟坡罚?趾α苏?龉倭偶?诺睦?妗
第1533章 各有职责[1/2页]
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